六盘水市兰西 拉紧“食药旅新”四大主导产业链条

by admin on 2019年11月20日

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集中时间、集中资源、集中力量,抢抓黄金施工期,加快项目建设……前不久,我省启动“百大项目”百日会战,从7月10日至10月20日大战一百天,确保完成年初确定的经济发展目标。

截至记者发稿时,大庆市纳入2019年省“百大项目”计划的9个产业项目,8个实现开复工、开复工率89%,当年累计完成投资37.09亿元、投资完成率32.9%;1个正式启动,1个纳入2019年省“百大项目”计划的基础设施重点项目大庆高新区铁路专用线已复工,当年完成投资1.41亿元、投资完成率21%。

闲置撂荒和僵尸企业,不但造成土地浪费、影响地域经济发展,还影响了招商企业对开发区的印象和兰西安商的情绪。兰西县采取项目退出、嫁接、腾笼换鸟等方式盘活撂荒项目和僵尸企业。

服务积极保障有力。首批12家中黑龙江省直单位率先开辟绿色通道,及时协调解决影响项目建设具体问题。省发改委出台深化“放管服”改革十条措施,突破常规推进哈尔滨机场二期扩建等项目前期工作,一个工作日核准海伦生物质和益海嘉里等6个热电项目,现场协调解决富裕益海嘉里项目的核准、环评、铁路专用线等问题,为项目早开工抢时间。省自然资源厅按日跟踪项目用地审批情况,急事特办批复长青生物质项目土地预审。省交通运输厅组建四个推进专班,靠前服务,实现鹤大高速佳木斯段提前试桩。省住建厅与市县逐一对接污水、垃圾项目,抓细前期工作。省财政厅及时响应地方需求,专项债券向“百大项目”重点倾斜。省重大项目办坚持统筹、协调、推动、服务“百大项目”,积极推动各地各部门畅通绿色通道,创新运用信息化方式实时调度,及时协调解决“百大项目”节点问题。省国开行重点跟踪服务65个项目,通过绿色通道加快为“百大项目”放款。绥化市秉承“服务做加法、审批做减法”的工作理念,推行“一班人负责、一竿子到底、一口气干成”,使新和成项目提前3个月复工。海伦市盯住燃料乙醇、地势坤生物质热电项目关键节点,提前做实开工保障。桦南县建立“百大项目”微信群,书记、县长作为服务专员在群内第一时间调度解决问题,推动鸿展乙醇项目早复工。

这个总投资114亿元的“大块头”,主要建设300万吨/年原料预处理、100万吨/年悬浮床渣油加氢、160万吨/年柴油加氢、55万吨/年聚丙烯、40万吨/年聚乙烯等装置,以及公用工程、储运和配套辅助设施。“该项目今年2月12日复工,现已完成球罐组装35个、桩基施工19000余根、悬浮床渣油加氢原料罐区等生产区厂房设备基础钢筋、聚乙烯装置等部分单元基础混凝土浇筑和绑筋等。”记者从市发改委获悉,今年1-7月,项目已累计完成投资11.1亿元。

为深入贯彻落实全省产业项目三年行动计划和“百大项目”建设要求,年初大庆市启动实施了重点产业百项开工建设、百企提质增量、百项谋划招商“三百行动”,抓增量、抓存量、抓储备,创新推出五项服务举措。实行承诺制,企业项目建设前在符合国家产业政策、生态环保要求等方面向政府作出承诺,即可获批先期开工建设,目前全市9个省级以上园区已实施承诺制。实行审批代办制,从机关各部门抽调一批懂经济、懂业务的干部充实到项目建设一线担当“首席服务官”,全流程为企业提供代办服务,变“企业办”为“我帮办”。实行驻场服务制,把抽调的干部组成服务团队,入驻项目现场,参与项目建设全过程,帮助企业解决项目建设难题。实行集中会办制,对驻场团队和部门不能解决的问题,由市级领导牵头提级办理、集中会办。实行领导包保制,市委、市政府领导分别包保一个企业,了解项目建设、生产情况,牵头解决实际难题。一套“组合拳”打下来,大庆项目建设和招商引资显著提速。

按照市委提出的“三个第一”“三个千亿”的目标,兰西县确定的目标是:“税收亿元以上企业1户、税收千万元以上企业10户、税收百万元以上企业100户,上市企业10家,工业产品超1000种,实现工业税收4亿元,吸纳就业4万人。”

强化责任落实,切实把“百大项目”建设摆上重要位置。全面落实省、市、县三级领导联系推进重点项目制度,按照“谁联系、谁协调”原则,加快建立主要领导亲自协调、牵头部门主动跟进、相关部门全力配合的推进机制。项目包保省领导定期调度解决问题,实地督促项目有序推进。各地各部门指定专人专班为“百大项目”提供“管家式”服务,做到盯得住、跑得勤、落得快,切实形成全省上下大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。

着力打造营商环境的“绿水青山”。

截至记者发稿,大庆10个省“百大项目”当年累计完成投资38.5亿元。

兰西县盯住关键岗位、重点部门和窗口单位,坚决查处征地拆迁、项目审批、工程建设、环保监测、低保审批、产权交易、消费安全、司法裁定等领域顶风违纪案件,综合运用干部交流、督促评议、责任追究等多种举措,彻底根除“收小钱破坏大环境”的问题。

近日,黑龙江大庆市林甸县伊利液态奶生产基地项目实现提前开工建设,项目总投资18亿元,今年计划完成投资5亿元。该项目预计2020年11月竣工,届时,将年新增液态奶产量50万吨。林甸县伊利液态奶生产基地项目是黑龙江“百大项目”建设的一个缩影。

——实施“五制”机制,助推项目“加速跑”。实施领导包保、项目承诺、审批代办、驻场服务、集中会办“五制”,每个项目均有市级领导包保;在全市省级和享受省级政策园区,全面实行企业投资项目承诺制;涉及到的所有行政审批事项等,由“首席服务官”和“服务专员”帮助办理;为企业提供“一对一”保姆式服务,专班每周至少驻场服务3个工作日;对项目建设过程中遇到的问题,分级集中会办研究解决。

今年,大庆市有豫港龙泉铝业有限公司铝合金加工材、沃尔沃汽车制造有限公司生产平台改造升级、吉化集团油脂化工有限公司环氧乙烷聚碳酸酯、国投生物能源有限公司30万吨/年燃料乙醇及铁路专用线、大庆石化公司炼油结构调整转型升级优化、龙油石油化工股份有限公司550万吨/年重油催化热裂解及95万吨/年聚烯烃、云天麻纺织有限公司2000吨/年汉麻纱加工、黑龙江伊品生物科技有限公司20万吨/年生物基尼龙盐、伊利集团大庆液态奶生产基地等9个产业项目纳入省“百大项目”计划,总投资742.3亿元,2019年计划投资112.8亿元,产业项目个数、投资总额和年度计划投资均列全省第一。其中,新建项目5个,总投资567.8亿元,年度计划投资52.8亿元;续建项目4个,总投资174.5亿元,年度计划投资60亿元。

截至目前,这个县百大项目已开工7个,占项目总数的87.5%;资金到位3.2亿元,占总投资的58.2%;完成投资2.1亿元,占今年计划完成投资的72.4%。兰西县农林生物质热电联产项目,拟用兰西乐泰药业大健康产业园项目替换,已上报省发改委省百大项目办公室,等待调换。

为了使“百大项目”百花齐放,全省上下积极树立抓项目、重实绩的工作导向,紧紧围绕抓开工、抓进度、抓保障,加快推进“百大项目”建设落实落细落靠。“百大项目”建设开局总体顺利,一季度开复工项目50余个。

——专门力量推进,聚人聚智聚合力。市级领导、包保领导等及时掌握项目进展,跟踪协调解决重大关键问题;成立市重点产业项目推进服务办公室,派出8个工作专班、52名优秀干部进驻企业,真脱钩、真驻场、真服务;强化县区园区队伍,为每个项目配备1名服务领导和至少1名工作人员,专人负责、形成合力、高效推进。

对重点、重大项目,兰西县主要领导亲自抓,倒排工期,销号管理,推动项目早建成、早达效。

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