至于对某些地区活动出台电价措施清理意见的通知

by admin on 2020年4月5日

二、1995年部分地区违反国务院规定,未经批准越权自行提高目录电价的做法是错误的,要认真总结经验,吸取教训。同时,考虑到近年来电力企业成本增支较多、还贷压力较大的实际情况,为避免短时期内电价频繁变动,我委对各省业已执行的电价标准重新进行了审核,并随文颁发统一的电价表,自1996年1月1日抄见电量起执行。

发文单位:国务院办公厅

  (四)未经国家批准自行实施的竞价上网,或采取市场采购、模拟市场变相实施竞价上网的要停止执行,完全停止有困难的,须向国家发展改革委和国家电监会提出申请。今后,国家将结合电力市场的建立,逐步推进竞价上网工作。

澳门新葡亰娱乐场澳门,发布部门: 电力部、监察部、国家计委 发布文号: 计价检304号
各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局:
按照国家计委、电力部、监察部《关于开展全国电价检查的通知》,自去年8月以来,全国开展了电力价格大检查,并已取得了明显成果。目前,检查工作已进入扫尾阶段。通过检查发现,近几年一些地方政府或主管部门,越权层层征收电力建设基金、附加费及加价集资等问题相当严重。为整顿电价秩序,确保国家电价政策、法规的严肃性,减轻企业和群众负担,现就有关问题通知如下:
一、凡未经国务院批准,擅自通过电价搞价外加价集资,或提高标准、扩大范围征收电力建设基金,以及未经国务院价格主管部门批准,越权擅自通过电价加收各种费用的,按《中华人民共和国价格管理条例》第二十九条第十三项的规定,均属价格违法行为,必须立即停止。
二、全面清理省一级政府或主管部门随电价征收的电力建设基金、附加费及加价集资,并由国家计委、电力部共同提出处理意见上报国务院。
三、对国家计委、电力部、监察部计价检[1996]澳门新葡亰平台9411,1344号文件下发以前附加费及加价集资收取费用的,经物价检查机构查实确已用于电力工程设施建设的,可作适当处理。有关财务管理问题由国务院有关部门另行明确。对未使用的资金,要全部收缴财政。
四、对在国家计委、电力部、监察部计价检[澳门新葡亰赌场g22com,1996]1344号文件下发以后越权征收电力建设基金、附加费及加价集资的,要全额予以收缴,并处以罚款。
五、凡经查实,将地方各级政府或主管部门越权征收的资金挪作非电力建设,以及用于部门、单位、个人乱开支、乱发奖金的,要一律收缴,并处以罚款。凡隐瞒、挤占、侵吞电力建设基金、附加费及加价集资的,要从严处理;情节严重的,移交纪检监察机关或司法机关,追究有关人员的责任。
六、电力企业不得以任何理由继续代地方政府或主管部门越权征收电力建设基金、附加费及加价集资。对继续代征的手续费,上级物价检查机构要一律没收,上缴财政。
七、任何地区、部门不得规定免予检查或缩小处理范围;其他专项检查未涉及部分或未做处理的,也要列入此次电价检查的处理范围。
八、对地方政府或主管部门越权征收电力建设基金、附加费及加价集资等行为,由各级物价检查机构按下查一级的方法进行检查和处理。凡检查不够彻底的地区,应按上述精神重新进行清理。
九、今后凡违反国家规定,继续越权征收电力建设基金、附加费及加价集资的,一经查实,将严格按国家有关规定处理,除没收全部违法所得外,还要处以罚款,并追究有关地区领导人的责任。

发布部门: 国家发展计划委员会 发布文号: 计价管[1996]555号

发布日期:1995-9-20

  一、统一思想提高认识

中华人民共和国国家计划委员会 一九九六年三月二十五日

文  号:国办发明电[1995]26号

各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局、经贸委、电力公司:

三、凡1995年违反国务院规定,自行提高了地方集资电价的地区,要在提高认识的前提下,自行清理。

执行日期:1995-9-20

  价格主管部门和电力监管部门对检查出来的乱加价、乱收费和越权定价问题,要坚决予以纠正,对违反政策、性质恶劣、影响极坏的,更要加大处理力度,对有关单位负责人和直接责任人员,可建议有关部门给予行政处分,构成犯罪的,移交司法机关处理。各级价格主管部门对检查出来的价格违法行为,一经核实,要坚决处罚,该退还的坚决退还,该收缴的坚决收缴。

四、1995年有关地区自行调整电价后出现的矛盾和纠纷,由省政府负责,本着维护社会安定,保证电力正常生产和供应的原则进行协调,妥善处理。
请各地吸取教训,认真遵守物价纪律,防止类似事件再次发生。

  为抑制通货膨胀、控制物价上涨,从去年下半年以来,国务院三令五申,各级人民政府未经批准不得擅自出台新的提价项目。今年国务院又作出明确规定,一般不出台新的调价措施。这是从改革、发展、稳定的全局出发而采取的一项重要措施。多数地区人民政府和有关部门能够认真贯彻执行国务院的决定,总的情况是好的。但是,据有关部门调查后反映,也有部分地区违反国务院的规定,今年以来以各种名义擅自出台了电力、城镇居民基本口粮、公用事业收费以及棉花收购价格等提价项目。这种做法,既增加了相关行业的困难及人民群众的负担,也严重干扰了物价控制措施的落实,增加了实现全年物价控制目标的难度。为了严肃政纪,坚决制止擅自涨价的行为,保证国家控制物价各项措施得到贯彻执行,国务院决定,对上述部分地区有令不行、有禁不止、自行其事、不顾大局的错误做法予以通报批评。国务院责令有关省、自治区、直辖市立即纠正自己的错误做法。同时,责成国家计委对这些地区擅自提价的问题进行清理并督促其予以纠正。有关省、自治区、直辖市人民政府要在10月20日前将本地区纠正擅自提价问题的有关情况书面报告国务院,同时抄送国家计委。逾期不予检查纠正的,国务院将追究有关政府领导人的责任。

今年3月以来,国家电监会组织在全国开展了电价检查,近期,国家发展改革委对部分省市电价进行了抽查。从检查情况看。多数地方政府及部门、企业能够认真贯彻执行国家电价政策,但也存在一些不容忽视的问题,有的还比较突出,如不及时加以解决,将干扰电力市场秩序,影响电力改革和发展。为贯彻国务院办公厅《关于认真做好电力供应有关工作的通知》(国办发[2003]21号)和《国家计委关于整顿电价秩序规范电价管理有关问题的通知》(计价格[2003]202号)精神。整顿电力市场秩序,保证电力体制改革的顺利实施,现就进一步规范电价管理,对电价违法行为进行整改的有关事项通知如下:

各省、自治区、直辖市物价局:
为了抑制通货膨胀,1995年国务院多次强调,各级政府未经批准不得出台新的调价措施。从执行情况看,多数地区都能够顾全大局,在价格矛盾积累较多的情况下,较好地贯彻执行国务院的规定。但也有部分地区违反国务院规定,违纪或越权自行提高了电价,对全国抑制通货膨胀工作产生了不利影响。为此,国务院办公厅曾下发《关于部分地区擅自出台调价项目错误的通报》,对这种错误行为提出批评,并责成国家计委负责清理。根据国务院的要求,经反复研究,现将有关清理意见通知如下:
一、为了规范电价管理,减轻电力用户的不合理负担,凡未经国务院批准,擅自通过电价加收的各种建设基金和费用,要坚决予以取缔。

  当前,全国物价涨幅虽然逐月回落,但物价形势依然不容乐观。国务院重申,今后几个月,未经国务院批准,各级政府和各有关部门一律不得出台新的提价项目。各级人民政府和国务院各部门的领导同志都要顾全大局,严格执法,严肃政纪,坚持贯彻落实党中央、国务院关于加强宏观调控、抑制通货膨胀的各项措施,切实担负起稳定物价的责任,努力做好今年后几个月抑制通货膨胀的各项工作,以确保实现今年物价上涨幅度控制在15%左右的目标。

  为维护市场公平,便于各方监督,要针对电价和电量、计划和调度、欠费和结算等不够公开透明的问题,实行三个公开。一是要公开价格主管部门批复各电厂的电价及对应的上网电量;二是要公开经贸委(经委)、计委和电力公司制定的各发电企业的年发电计划及电力公司的实际调度结果;三是要公开电力公司每年与各电厂的电费结算情况及用户的电费回收情况。

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